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贵州省检察机关首例食品安全民事公益诉讼案一审宣判

作者:佚名    来源:互联网    发布时间:2020-05-20 10:24    浏览量:

日前,由铜仁市人民检察院提起诉讼的孙某金、滕某珍生产、销售不符合安全标准食品民事公益诉讼一案,经铜仁市中级人民法院经公开开庭审理后作出一审判决,支持了检察机关提出的全部诉讼请求:一、两被告人支付其生产、销售不符合安全标准食品所得价款十倍的惩罚性赔偿金212720元;二、在贵州省省级以上媒体公开向公众赔礼道歉。

案件始末:2015年至2018年2月期间,孙某金与滕某珍二人从重庆、秀山等地购买未经检验检疫的冷冻牛副产品,在其租用的松桃县某地的食品加工厂无证从事牛副产品(牛肚、牛筋、牛皮等食品)加工销售。2018年2月7日被松桃县市场监督管理局现场查获已经发生霉变、腐败变质、生虫、长蛆及超过保质期的牛副产品等共计2192.95公斤。两被告人为使产品收水、增白去味,在生产过程中添加双氧水、明矾(硫酸铝铵)等禁止类化学品,经鉴定机构检测,送检的样品检出的铝残留量超标,并检测出甲醛,为不合格产品。

2019年4月4日,孙某金因犯生产、销售不符合安全标准食品罪,被松桃县人民法院判处有期徒刑一年,并处罚金10000元;滕某珍因犯生产、销售不符合安全标准食品罪,被松桃县人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金5000元。

2019年6月13日,铜仁市人民检察院对孙某金与滕某珍生产、销售不符合安全标准食品民事公益诉讼立案审查,并依法履行了诉前公告程序。同年11月14日向铜仁市中级人民法院提起民事公益诉讼。

2019年12月27日,铜仁市中级人民法院公开开庭审理本案。2020年4月27日,对本案作出以上一审判决。

典型意义:古人云:“国以民为本,民以食为天,食以安为先。”食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,关系中华民族未来。2019年5月9日,党中央、国务院下发《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,对食品安全工作提出了“四个最严”。即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,以确保广大人民群众“舌尖上的安全”。探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。

本案系贵州省检察机关提起的首例食品安全领域民事公益诉讼案件。两被告人虽已被追究刑事责任,但是其生产、销售不符合安全标准的食品行为严重侵害众多不特定消费者的合法权益,危害社会公共利益。检察机关立足公益诉讼职能代表不特定多数人提起民事公益诉讼,旨在维护人民群众“舌尖上”安全,认真践行食品安全“四个最严”制度。

(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整洁,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;

(二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;

(三)有专职或者兼职的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度;

(四)具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前应当洗净、消毒,炊具、用具用后应当洗净,保持清洁;

(六)贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;

(八)食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等;销售无包装的直接入口食品时,应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备

(一)用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;

(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;

(八)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;

第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。

生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的,为一千元。但是,食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

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