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吹响刚性执法号角 环保税频频释放绿色正能量,环保税,环境执法

作者:admin    来源:互联网    发布时间:2020-08-17 16:02    浏览量:

  环保税开征之后,大气和水污染物排放企业受影响大。同时,环保标准的提升以及税收优惠调节机制等因素,也将极大地促进相关环保产业的发展。环保税实行的是定额税率,即多排多缴,少排少缴。环保税负的差异,终将带来产品价格、生产规模等差异,倒逼企业转型升级。

  吹响刚性执法号角 环保税频频释放绿色正能量   作为我国部推进生态文明建设的单行税法,《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。在税收征管方面,环境保护费改税后,征收部门由环保部门改为税务机关,环保部门配合,将开启“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。作为替代施行了近40年的排污收费制度,此次“费改税”涉及500多万户企业。

  环保税以现行排污费收费标准设置税额。按照立法原则,保持“税负平移”的宗旨,实现从排污费“平移”到环保税的征管。因为在环境税征收规模在初期将维持平稳过渡,不会出现激增情况,不会给企业增加更多负担。这也标志着我国环境保护领域“费改税”将以立法形式确认固化,也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

  公开资料显示,征税对象指“环境保护税法”所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声4类应税污染物。据中新网此前报道,应税大气污染物包括二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯气等,应税水污染物包括总汞、总镉、总铅、石油类、动植物油、甲醛等。另据环保税法所附《环境保护税税目税额表》,噪声指工业噪声。这意味着,建筑施工噪声和交通运输噪声等没有被纳入征收范围。

  财政部税政司司长王建凡此前指出,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,为了调动地方的积极性,拟将环保税全部作为地方收入,中央不再参与分成。目前,全国大部分省份已确定具体税额,环保税开征前的各项准备工作正在稳步有序推进中。据地方媒体报道,河北、江西、安徽等地税务部门有关负责人均明确表示,居民个人不缴纳环境保护税。

  环保税属于排污费改税,以前是地方在征收,现在是地税在征收,收入还是会归地方,这也意味着环保相关主要事权在地方。同时各省份在大气污染物、水污染物的具体适用税额上有一定的自由裁量权。目前,从各地公布的方案来看,各地选择的税额标准有一定差异。诚如除北京市、河北省税额较高之外,山东省也将执行较高的大气污染物税额,但将对不同种类的大气污染物区别对待。

  业内认为,国务院明确环保税全部作为地方收入,有利于地方政府更好履行环保职责,调动地方政府在环境治理当中的积极性,增强环境治理能力。环境保护税按排放量征收,多排多缴,少排少缴,有利于促进企业提升环保水平,减少污染物排放量。其中,大气污染物和水污染物排放企业受影响大。对于企业而言,明年起大气污染物和水污染物排放企业等污染企业将戴上“紧箍咒”。

  “费改税”从环保部门征收环境保护费改为税务部门征收环保税,提高了执法刚性,释放出国务院保护和改善生态环境的利好信号。根据中央财经大学的估算,“费改税”后每年环保税的征收规模或达到500亿元。也正如专家指出的,让高污染、低能效的企业“死亡”的同时,让具有清洁生产企业得到发展,这也是积极推进环保税改革的意义。

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